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索引號 : 10007001006/2021-343958 發文日期 : 2019-01-21
文號 : 寧政發〔2019〕1號 所屬機構 : 發改局
統一登記號 : 所屬主題 :
失效日期 : 2021-01-21 信息時效期 : 2019-01-21~~2021-01-21
公開范圍 : 面向社會 公開方式 : 主動公開

寧鄉市人民政府關于印發《寧鄉市支持現代服務業發展若干政策措施(試行)》的通知

發布時間 : 2019-01-21 15:57| 來源 : 發改局| 瀏覽 : 1 | 【字體:
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NXDR-2019-00001

 

 

 

 

 

 

 

寧政發〔20191

 

寧鄉市人民政府

關于印發《寧鄉市支持現代服務業發展

若干政策措施(試行)》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直機關各單位:

現將《寧鄉市支持現代服務業發展若干政策措施(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

 

                    寧鄉市人民政府

                    2019121

 
寧鄉市支持現代服務業發展若干政策措施(試行)

 

為構建充滿活力、特色鮮明、優勢互補的現代服務業發展新格局,根據《湖南省人民政府辦公廳關于推進服務業創新發展的意見》(湘政辦發〔201859號)和長沙市相關政策,參照《湖南省人民政府辦公廳關于支持郴州市加快推進服務業綜合改革試點的意見》(湘政辦發〔201813號),結合我市實際,制定本政策措施

一、支持服務業建設用地

(一)優先解決服務業項目建設用地指標。優先保障符合國家產業政策和環保要求、投資額1億元以上服務業項目的建設用地指標;省、市級服務業集聚示范區內重大生產性服務業企業可實行與工業企業同等的用地政策。

(二)對服務業重點項目實行建設用地審批綠色通道制度。對云計算、物聯網、電子商務、服務外包、工業設計和研發設計、文化創意、科技服務、節能環保、健康服務等高端服務業企業項目取得國有建設用地使用權,一次性繳付土地出讓金有困難的,經批準后,可在土地出讓合同中依法約定分期繳納全部土地出讓價款;其最長期限不得超過兩年,首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%

(三)依法適度放寬旅游項目用地政策。對單個圈外旅游項目用地符合用地報批條件的,可按單個項目報批;旅游景區內成片的,在不改變土地用途和功能、保持原貌的前提下,可辦理土地流轉;旅游風景區周邊符合城鄉總體規劃、土地利用總體規劃和生態紅線保護規劃的規劃建設用地區域,在不涉及占用耕地的前提下,可依法開發建設符合國家規定的產業項目;旅游景區以外的公共廁所、公共停車場、景觀綠化等非營利性項目,可按劃撥方式供地。

(四)鼓勵農民利用集體土地經營權自主或參與開發旅游項目。省、市級服務業集聚示范區在符合土地利用總體規劃的前提下,允許農民利用集體建設用地自主開發旅游項目;允許利用園地、林地等集體土地承包權,在不改變土地用途的前提下,以作價出資、投資入股、租賃方式與開發商合作開發旅游項目;在不改變農用地性質的前提下,可通過土地流轉方式獲得土地經營權。

二、鼓勵建設特色商業街市、專業市場和發展品牌商貿業

(五)鼓勵建設特色商業街市。凡經申報備案,新建、改建長度500米(含)以上,且營業面積5萬平方米(含)以上的特色商業街市(特色美食街、商業步行街、休閑娛樂街、歷史文化街、古玩藝術街、電子產品街、文體用品街、書刊音像街等),建設改造投入(不含購地費)1億元以上,竣工驗收并投入使用,經營戶入駐率90%以上,一次性獎勵投資主體100萬元。

(六)鼓勵建設專業市場。對新建或整體改造提質建筑面積5平方米(含)以上的專業市場,建設或改造資金投入(不含購地費)1億元(含)以上,竣工驗收并投入使用,且經營管理規范,配套設施完善,經營戶入駐率90%(含)以上,一次性獎勵投資主體100萬元。

(七)鼓勵發展品牌商場和品牌餐飲。全國品牌商場(超市)在我市直營,營業面積在1-3平方米3平方米以上的,開業后分別一次性獎勵品牌商場30萬元、50萬元。新開業知名品牌餐飲企業,營業面積在500-1000平方米1000-2500平方米、2500平方米以上的,開業后分別一次性獎勵投資主體10萬元、20萬元、30萬元。

三、鼓勵發展現代金融業

(八)鼓勵引進金融機構。凡新注冊入駐我市的金融機構設立市級以上區域總部、分支機構(或全資子公司),開業后分別給予新入駐金融機構一次性獎勵50萬元、20萬元。

四、鼓勵發展現代物流業

(九)鼓勵建設大型物流園區。國內外知名物流企業在我市建設物流園區,支持園區按照工業用地政策供地,在物流園區計稅營業收入過5億元、10億元的,當年分別給予投資主體一次性獎勵50萬元、100萬元。

(十)鼓勵發展物流企業。新引進或創辦的第三方、第四方物流企業年度計稅營業額首次達到1億元、5億元、10億元以上的,當年分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

五、鼓勵發展文化創意產業

(十一)鼓勵投資建設文化創意項目。對投資1000萬元以上(不含購地費、人力資本投入等經營成本)建設群眾文化、體育、藝術、圖書、博物、演藝等文體場所設施的項目,開放經營一年后一次性獎勵20萬元。

(十二)支持發展新興文化創意產業。對投資500萬元以上(不含人工費用)從事網絡游戲開發、動漫卡通、數字新媒體和利用舊廠房、特色工業遺址、歷史建筑街區、老舊建筑等存量房產改造經營書畫藝術創作、藝術品展覽交易等文化業態項目,正常經營后給予一次性獎勵10萬元。

六、鼓勵發展電子商務業

(十三)鼓勵電商企業加快發展。對年度網上銷售額首次突破0.5億元、1億元、2億元且稅收分別在100萬元、200萬元、400萬元以上的電商企業,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。

七、支持發展健康、養老、物業管理服務業

(十四)鼓勵建設社會養老機構。社會資本投資經民政部門許可并依法登記的社會養老機構,新增床位400張以上,開業后正常經營的,一次性獎勵投資主體20萬元。

(十五)鼓勵發展高端健康服務業。對投資額在3000-8000萬元、8000萬元以上的高端健康服務企業(不包括專業醫療機構),開業經營后分別一次性獎勵10萬元、20萬元。

八、鼓勵服務業企業做大做強

(十六)設立現代服務業龍頭示范獎。市內現代服務業企業(限現代物流、文化創意、科技信息、批發零售、住宿餐飲、現代金融、商貿商務、旅游休閑、康養產業、房地產業)當年納稅額居行業第一,且納稅總額度達到1000萬元以上或納稅額度在200-1000萬元但增速達到10%以上的,分別獎勵企業高管20萬元。

九、支持發展開放型經濟

(十七)鼓勵工業企業成立銷售公司,推行產銷分離。工業企業在市外已成立銷售公司另在我市新設立銷售公司及新遷入我市的銷售公司(含外地銷售總部的遷入),年度營業收入在5000萬元以上,按其年度所繳增值稅和所得稅的市本級留成部分50%,連續三年予以銷售公司運營補貼。在我市新設立(含新遷入)銷售終端消費品的工業企業銷售公司(具有獨立法人資格),年度實繳稅收在500萬元以上或在我市已成立銷售終端消費品的工業企業銷售公司,年度實繳稅收在500萬元以上且當年稅收增量在300萬元以上的,對銷售公司核心高級管理人員(年個人所得稅2萬元以上)按其當年度所繳個人所得稅市本級留成部分的50%給予補貼(每年度補貼單個銷售公司核心高級管理人員不超過5人)。

(十八)鼓勵企業拓展國際市場,開放發展。外貿進出口額在5000萬美元-1億美元,且當年業績為正增長的,給予20萬元的獎勵;外貿進出口額在1億美元以上且當年業績為正增長的,給予30萬元的獎勵;外貿進出口額增量在3000萬美元以下的,每增加1萬美元獎勵100元人民幣;外貿進出口額增量在3000萬美元(含)以上的,每增加1萬美元獎勵200元人民幣。(此項獎勵單個企業最高不超過100萬元)

十、支持四上企業做優

(十九)鼓勵和支持服務業企業申報四上服務業企業經統計部門確認,新增規模以上房地產企業、營利性服務業企業和限額以上批零住餐企業每個獎勵2萬元

(二十)支持規模以上服務業企業發展。對已經入規的營利性服務業企業,年度營收收入達1000萬元以上且增速達30%的,當年獎勵企業高管2萬元。對商貿聯網直報企業社零總額達1.5億元以上、住宿餐飲企業年營業收入達5000萬元以上且增速達20%的,獎勵企業高管2萬元;對商貿聯網直報企業社零總額達1億元以上、住宿餐飲企業年營業收入達3000萬元以上且增速達20%的,獎勵企業高管1萬元。每年評選20家對營利性服務業增速或社零總額和增速有特殊突出貢獻的聯網直報企業,獎勵企業高管1萬元。

十一、其他事項

(二十一)本政策措施適應市域范圍內符合條件的四上企業和個人,對從市外引進的重大高端服務業企業和項目實行一事一議

(二十二)本政策措施獎勵對象必須對市本級財力產生貢獻,且其獎勵資金不得高于本企業當年所納稅收的市本級所得的50%

(二十三)符合本政策措施的對象與市本級其他產業扶持政策按照從優從高享受獎勵,不重復享受,同一事項不重復獎補。經開區、高新區參照本政策措施標準自行執行獎勵。

(二十四)本政策措施自201911日施行,由市現代服務業領導小組辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委有關部門,市人武部,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,

市人民法院,市人民檢察院。                

寧鄉市人民政府辦公室                      2019121日印發

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